האם על סומלילנד לסגור את הקונסוליה הטורקית?

נשיא טורקיה רג'פ טייפ ארדואן תמך בחיזוק יכולות הביטחון והכשירות המוסדית של סומליה בנאומו בעצרת הכללית של האו"ם ב־22 בספטמבר 2026, ובכך דחה במרומז את מאבקה בן 35 השנים של סומלילנד להכרה בינלאומית.

במשך רוב ששת העשורים וחצי שחלפו מאז האיחוד ב־1960 גילתה טורקיה עניין מועט בשאלה אם סומליה תשרוד כמדינה אחת, והשיחות בין סומליה לסומלילנד שאירחה מאז 2013, בהשתתפות הנשיא חסן שייח' מוחמוד, הניבו הודעות משותפות ומעט מעבר לכך. ואולם ארבעה ימים לאחר שישראל הכירה בסומלילנד בדצמבר 2025, עמד ארדואן לצד מוחמוד באיסטנבול והצהיר כי שמירה על אחדותה של סומליה "בכל נסיבה" היא בעלת חשיבות מיוחדת בעיני טורקיה.

שגרירות טורקיה במוגדישו, שבה יושב גם הנספח הצבאי שלה, מציינת כי שירותיה הקונסולריים לסומלילנד ניתנים באמצעות הנציגות בהרגייסה, אך פעילות כזו אינה עומדת במבחן ההיגיון לנוכח היקף כוח האדם ביחס למספרם הזעום של הטורקים בסומלילנד. החשש כיום בסומלילנד הוא שהקונסוליה הטורקית משמשת מרכז מודיעין שממנו מבקשים סוכנים טורקים לסייע ליריבים ולערער את לכידותה של סומלילנד.

כניסתה של ישראל לסומלילנד והאיומים המחריפים של טורקיה כלפי ישראל הופכים את שאלת הקונסוליה הטורקית לדחופה יותר. משרד החוץ הישראלי מינה את מיכאל לוטם, לשעבר שגריר בקניה, לשליח הראשון של המדינה היהודית לסומלילנד. אין ראיות פומביות לכך שהנציגות הטורקית אוספת מודיעין, אך אנשיה יושבים במרחק נסיעה של שעות ספורות מברברה, וכפופים לשגרירות שממשלתה כינתה את ההכרה הישראלית בלתי לגיטימית.

טורקיה מכחישה כל מעשה פסול, אך לא הצליחה להסביר מדוע היא זקוקה לקונסוליה בהרגייסה או חפצה בה, לנוכח עוינותו של ארדואן להכרה בסומלילנד ואפילו לעצמאותה המוגבלת. טורקיה מתגאה בדיפלומטיה כלכלית, אך הסיוע הטורקי כמעט שאינו מיטיב עם סומלילנד. במקום זאת, ההשקעות המסחריות והצבאיות של טורקיה מתרכזות באזורים שבשליטת ממשלת סומליה. באפריל 2026 הגיעה ספינת הקידוח צ'אגרי ביי בליווי שלוש ספינות מלחמה טורקיות כדי לקדוח את באר קוראד־1 מול חופה הדרומי של סומליה. הסכם מסגרת ביטחוני לעשר שנים שנחתם בפברואר 2024 הסמיך את חיל הים הטורקי להגן על המים הסומליים.

מלחמת איראן החייתה את הפיראטיות הסומלית, ובאוגוסט 2026, כך לפי משרד ההגנה של סומליה, הרגו ספינות מלחמה טורקיות וכוחות סומליים 14 פיראטים כדי לשחרר את ספינת המטען לאטוף, שלפי כמה דיווחים נשאה נשק וציוד תקשורת טורקיים עבור הבסיס הטורקי במוגדישו. כל מבצע כזה מנרמל נמל־בית טורקי במים הסומליים ומקרב את חיל הים הטורקי למפרץ עדן, במים שמשמר החופים של סומלילנד מסייר בהם אך שלסומליה לא הייתה בהם שליטה זה עשרות שנים. לנוכח חדירת מוגדישו למרחב האווירי של סומלילנד, סומלילנד צודקת בחששה שההסדר הימי בין טורקיה לסומליה נועד למנוע מסומלילנד גישה מלאה לים ובמקום זאת מבקש להדק את המצור.

גם התנהלותה של טורקיה במקומות אחרים בסומליה מעוררת דאגה. ב־3 בספטמבר 2026 פגעה תקיפה בביתו בדולו של הגנרל מהד עבדיראחמן, לשעבר מפקד חיל הסוהרים הסומלי ודמות אופוזיציונית, ופצעה אותו, את אשתו וכמה אזרחים. ממשלת מדינת ג'ובלנד האשימה את טורקיה. מוגדישו הכחישה כל מעורבות, ואנקרה לא הגיבה. מפגינים בקיסמאיו, אפמדו, דולו ובדנגורויו שבפונטלנד שרפו דגלים טורקיים. אם אנקרה מבקשת לסייע לחסן שייח' מוחמוד לרכז שליטה על המדינות הפדרליות, הרגייסה אינה יכולה להניח שטורקיה תישאר מחוץ לכל עימות עתידי עם סומלילנד.

יש טיעון בעד השארת הקונסוליה. היא יכולה לטפל באשרות לתושבי סומלילנד הלומדים, סוחרים או מבקשים טיפול רפואי בטורקיה, אף שהנפקת אשרות אלקטרוניות מפחיתה את חשיבותה הקונסולרית לעומת מה שהייתה לפני כמה שנים. גירוש הקונסוליה יספק למוגדישו נרטיב שלפיו סומלילנד הפכה ללקוחה ישראלית. הטיעון החזק ביותר של סומלילנד למדינאות היה תמיד התנהלותה, ומדינה המכבדת נורמות קונסולריות מציגה טיעון זה טוב יותר ממדינה הטורקת דלתות. הערוץ גם עשוי להיות חשוב לאנקרה, אם טורקיה תזדקק לדרך לסגת מעמדות שמוגדישו דחפה אותה אליהן.

אמנת וינה בדבר יחסים קונסולריים מתירה למדינה המארחת לסגור אזורים בפני סגל קונסולרי מטעמי ביטחון לאומי ולהכריז על כל פקיד קונסולרי כבלתי רצוי ללא הסבר. במקום לסגור את הקונסוליה, על הרגייסה להחיל את הכללים האלה, להוציא את הנמל, שדה התעופה וקו החוף של ברברה מתחום הגישה של סגל קונסולרי זר, ולדרוש שאנקרה תסכים לפתיחת משרד סומלילנדי הדדי בטורקיה. אם אנקרה תסרב, יש לסגור את הקונסוליה. אנקרה כנראה תסרב, ועל הרגייסה להיות מוכנה לתשובה הזו. סירוב יאפשר לסומלילנד לסגור את הקונסוליה מטעמי הדדיות.

מחלקת המדינה צריכה להתנות סיוע ביטחוני למוגדישו בחקירה אמינה של התקיפה בדולו, וללחוץ על אנקרה, דרך הברית, לחשוף אילו טילים ורקטות בכוונתה לנסות בוורשייח'. עליה גם לתמוך בזכותה של הרגייסה לקבוע את התנאים שלפיהם פועלות נציגויות זרות על אדמתה.